關(guān)于酒桌辦公專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
為進(jìn)一步鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省三十條、 市二十條,持之以恒糾正四風(fēng),扎實(shí)抓好中央巡視組巡視 反饋意見(jiàn)整改落實(shí),根據(jù)省、市委部署要求和有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就全 市開(kāi)展“酒桌辦公”專(zhuān)項(xiàng)整治工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指 導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,結(jié)合開(kāi)展 “兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育,對(duì)照《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》, 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和酒桌辦公方面存在的突出問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹(shù)立正確的權(quán)力觀,秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),進(jìn)一步規(guī)范黨員干部依 法行政、廉潔從政。
二、主要內(nèi)容
中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái),通過(guò)持續(xù)不斷的治理,違規(guī)公款吃 喝等問(wèn)題有了明顯好轉(zhuǎn),但隨著反四風(fēng)的不斷深入,享樂(lè)奢靡 問(wèn)題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下,特別是有的借爭(zhēng)取項(xiàng)目資金之名請(qǐng)吃請(qǐng)喝,有的在檢查評(píng)比中搞考喝宴收,有的在行政審批中吃 拿卡要,有的在公務(wù)活動(dòng)中超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或借機(jī)大吃大喝, 嚴(yán)重影響了黨和政府的形象,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,必須堅(jiān)決予以整治。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)治理以下問(wèn)題:
1.不請(qǐng)客吃飯不辦事、請(qǐng)客吃飯亂辦事;
2. 通過(guò)“酒桌辦公”要資金、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)考核名次或謀取不當(dāng)利益;
3. 黨員干部及公職人員接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng);
4. 在開(kāi)展調(diào)研、培訓(xùn)、召開(kāi)會(huì)議等公務(wù)活動(dòng)中接受公款宴請(qǐng);
5. 向下級(jí)單位和企事業(yè)單位及個(gè)人轉(zhuǎn)嫁招待費(fèi)用;
6. 同城部門(mén)、上下級(jí)之間相互公款宴請(qǐng);
7. 其他需要治理的 “酒桌辦公” 問(wèn)題。
三、時(shí)間安排及方法步驟
(一)時(shí)間安排
專(zhuān)項(xiàng)整治工作從 2016 年 6 月中下旬開(kāi)始,7 月 20 日前取得 重要階段性成果,年底前取得明顯成效并固化成果,建立健全長(zhǎng) 效機(jī)制。
(二)方法步驟
1. 動(dòng)員部署(6 月中下旬)
各地各部門(mén)結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育,針對(duì) “酒桌辦公” 問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真研究部署。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔 自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神及省、市委有關(guān)要求。通過(guò)學(xué)習(xí)教 育,使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)“酒桌辦公”問(wèn)題的本質(zhì)危害,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,自覺(jué)遵守厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)和廉潔自 律各項(xiàng)規(guī)定,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。
2. 自查自糾(6 月下旬)
堅(jiān)持邊查邊整邊改,組織各級(jí)黨組織和黨員干部開(kāi)展自查自 糾,逐一對(duì)照需要重點(diǎn)治理的問(wèn)題,深入查擺 “酒桌辦公”方面存 在的問(wèn)題。認(rèn)真對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政 機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《淮北市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待 管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,針對(duì)存在的問(wèn)題,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí) 教育,認(rèn)真制定整改計(jì)劃和措施。
3. 監(jiān)督檢查(7 月上旬)
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同相關(guān)部門(mén),通過(guò)財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)和 明查暗訪等形式,對(duì) 酒桌辦公 問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和 嚴(yán)肅查處 酒桌辦公 方面存在的突出問(wèn)題。凡是發(fā)生“酒桌辦公”問(wèn)題,不僅要從嚴(yán)追究組織者的責(zé)任,還要追究參與者的責(zé)任, 并嚴(yán)格實(shí)施 “一案雙查”,及時(shí)予以點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光。
4. 建章立制
嚴(yán)格執(zhí)行省三十條、市二十條,今后所有市內(nèi)公務(wù)活 動(dòng)(除外事、招商活動(dòng)外)一律不準(zhǔn)飲酒。各地各部門(mén)要進(jìn)一步健全完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化三公經(jīng)費(fèi)管理,定期公示三公經(jīng)費(fèi)使用情況,務(wù)求專(zhuān)項(xiàng)整治常態(tài)化、 長(zhǎng)效化。要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批制度改革,強(qiáng)化 對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,著力破解“酒桌辦公”深層次問(wèn)題,切實(shí)杜絕不請(qǐng)客吃飯不辦事等酒桌文化陋習(xí)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,把 開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治作為全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)巡視整改的重要政治任 務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容 和措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵 守廉潔自律和厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)等相關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮示 范作用。市屬學(xué)校、市屬企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作分別由市教育局黨委、 市財(cái)政局(國(guó)資局)黨組負(fù)責(zé)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)職能部 門(mén)認(rèn)真核查,加大查處曝光力度。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及 時(shí)公開(kāi)舉報(bào)電話,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),接受群眾監(jiān)督。把紀(jì)律和規(guī)矩 挺在前面,把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型問(wèn)題及時(shí)點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)工作責(zé)任。自 2016 年 7 月起,各地各部門(mén) “酒桌辦公”問(wèn)題查處情況實(shí)行月報(bào)告制度,與落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 情況月報(bào)表一并報(bào)市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
(三)注重工作實(shí)效。各地各部門(mén)要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化落實(shí)舉措,務(wù)求取 得實(shí)效。各地各部門(mén)請(qǐng)?jiān)?7 月 15 日前以黨委(黨組)名義上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況。